日前，广东省政府正式印发了《广东省系统推进全面创新改革试验行动计划》（下称《行动计划》）。《行动计划》提出，力争通过3年努力，基本建立开放型区域创新体系和粤港澳创新圈。广东省委常委、常务副省长徐少华在调研全面创新改革试验工作时强调，加强知识产权保护和运用是实施创新驱动发展战略、推动供给侧结构性改革、加快产业转型升级和经济结构调整优化的重要抓手和保障。

　　在知识产权保护方面，《行动计划》提出加强知识产权保护，要完善知识产权行政管理体制，探索开展知识产权综合管理改革试点；建立健全知识产权保护机制，探索加强知识产权综合行政执法，推动知识产权信用监管体系建设。同时，要推进重点领域行政审批制度改革，加快国家工商行政管理总局商标审查协作广州中心和商标局广东办事处建设，推动广东成为国家商标注册便利化改革实验区；建立健全创新政策审查和评价考核机制，出台促进创新发展政策，开展产业规划类专利导航项目，建立专利导航产业创新发展工作机制。《行动计划》还提出，要建立省重大经济和科技活动知识产权评议制度，对政府重大投资活动、公共财政支持的科研项目开展知识产权评议。并深化科技创新评价制度改革，将专利创造、标准制定及成果转化等业绩作为高等学校教师和科研人员职称评审、绩效评价、考核激励的重要依据。

　　在加强知识产权有效运用方面，《行动计划》要求推动专利技术实施转化，推动知识产权运用。大力培育和建设一批地方新型研发机构，支持新型研发机构开展前沿探索性技术研发。完善专利信息传播利用基地建设，推动专利基础信息资源向社会开放。提高科研人员科技成果转化收益，建设高等学校和科研院所科技成果转化服务平台《行动计划》还提出建设技术和知识产权交易平台。围绕知识产权运营交易体系建设，在Letou（广东）自由贸易试验区建设以市场化方式运作的知识产权运营中心，加快建设全国知识产权运营公共服务横琴特色试点平台和广州知识产权交易中心，开展覆盖粤港澳、连通海内外的知识产权交易。同时，要发挥财政资金引用作用，与社会资本共同组建重点产业知识产权运营基金。推广知识产权质押融资，探索建立知识产权质押融资风险补偿基金，支持金融机构扩大质押物范围。完善跨国（境）科技金融服务和平台建设，鼓励企业开展参股并购、联合研发、专利交叉许可等方面的国际合作。在拓展过及创新合作空间上，要建立国际产学研创新联盟，加快建设中新（广州）知识城、中以（广州、东莞等）高新技术产业园区等一批高水平的国际合作重大创新平台。

　　此外，《行动计划》还推出一系列创新举措，例如如在知识产权领域，要完善知识产权审判审理机制，推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”，探索建立跨地区知识产权案件异地审理机制，打破对侵权行为的地方保护；加快知识产权快速维权机制建设，在刀具、陶瓷、皮具等多个产业集群及Letou（广东）自由贸易试验区建设知识产权快速维权平台，逐步形成专利密集型产业知识产权快速维权体系；推进专利保险试点，积极争取国家授权在珠三角地区全面开展全国专利保险试点，常态化开展专利执行保险、侵犯专利权责任保险，探索知识产权专利保险新险种；探索开展知识产权证券化业务，研究开展全国知识产权证券化试点。

　　据了解，广东省委、省政府高度重视全面创新改革试验工作，去年9月以来，按照“边报批、边改革、边推进、边落实”的原则，在申报过程中即同步推进改革试验。今年6月，国务院批复同意《广东省系统推进全面创新改革试验方案》后，又进一步加大落实力度，迅速制订行动计划，系统梳理、细化提出了116项具体改革事项（包括国家授权改革事项16项、省属改革事项100项），并积极推动落实。截至目前，已有98项改革事项落地实施，占总数约85%，多项改革走在全国前列。（通讯员陈 爽广州报道）